먼저 짧게 답하겠습니다. 어떤 사람들은 가족의 영주권(그린카드)을 후원하기 위해 법적 구속력이 있는 재정보증서(Affidavit of Support, I-864 양식)에 서명합니다. 이 경우 연방법에 따라 후원자의 소득과 자산이 후원받은 이민자의 것처럼 합산될 수 있습니다. 이를 "간주(deeming)"라고 합니다. 혜택 프로그램이 자격 여부를 판단할 때 이루어집니다. 이민국적법(Immigration and Nationality Act)에 따라, 자격을 갖춘 후원자가 있는 영주권자에게는 메디케이드와 CHIP에 간주가 적용됩니다. 그래서 소득이 많지 않은 가구도 신청이 거부될 수 있습니다. 서류상으로는 후원자의 소득 때문에 신청자가 "한도를 넘는" 것으로 계산됩니다. 후원자가 실제로 지원하고 있지 않더라도 마찬가지입니다.
누구에게 적용되나요
메디케이드와 CHIP의 후원자 간주는 영주권자에게 적용됩니다. 후원자가 법적으로 집행 가능한 현행 재정보증서(I-864 양식)에 서명했어야 합니다. 후원자가 I-134 양식처럼 이전 양식이나 다른 양식에 서명했을 수도 있습니다. 그런 경우 간주 규정은 일반적으로 같은 방식으로 적용되지 않습니다. 일부 이민자 집단은 후원자 간주에서 완전히 제외됩니다. 난민과 일부 다른 인도적 보호 대상 집단이 여기에 속합니다.
간주가 존재하는 이유: 재정보증서
가족을 영주권으로 후원하는 사람은 I-864 양식에 서명합니다. 이는 그 사람을 금전적으로 부양하겠다는, 법적으로 집행 가능한 약속입니다. 후원자는 이민자가 입국을 허가받을 수 있도록 정부에 이 약속을 했습니다. 그래서 메디케이드 같은 프로그램은 후원자의 소득과 자산을 이민자가 쓸 수 있는 것으로 볼 수 있습니다. 후원자가 실제로 돈을 보내는지와는 상관없습니다.
후원자에게 비용이 청구될 수도 있습니다
간주를 허용하는 같은 법은 사후에 후원자가 비용을 책임지도록 하기도 합니다. I-864에 서명한 후원자는 후원받은 이민자가 받은 대부분의 혜택에 대해, 메디케이드를 포함하여 주에 비용을 상환하도록 요구받을 수 있습니다. 상환은 별도의 의무입니다. 자격을 판단할 때 적용되는 간주와는 별개로 추가됩니다.
간주는 얼마나 오래 지속되나요
SSI의 경우, 후원자 간주는 일반적으로 후원받은 이민자가 미국 시민이 되거나 40분기의 인정 근로 기간을 채울 때까지 계속됩니다. 일반적인 기간 규칙으로, 1996년 10월 1일 이후에 서명한 보증서는 합법적 입국일로부터 약 3년(36개월) 동안 간주가 적용됩니다. 이 수치는 SSI 규정에만 해당합니다. 메디케이드의 간주 기간과 예외는 CMS가 허용하는 범위 안에서 주마다 정합니다. 따라서 기간과 종료 시점은 거주하는 주의 메디케이드 담당 기관에 확인하십시오. SSI의 기간이 그대로 적용된다고 생각하지 마십시오.
알아 둘 만한 예외: 극빈 예외(SSI)
SSI에는 "극빈 예외"가 있습니다. 이 예외는 간주를 한 번에 12개월씩 중지시킬 수 있습니다. 후원자로부터 실제로 받는 지원을 고려해도 이민자가 음식과 주거를 모두 마련할 수 없는 경우에 적용됩니다. 일반적으로 이 예외를 받으려면 이민자가 후원자와 따로 살아야 합니다. 함께 사는 것은 후원자가 음식과 주거를 제공한다는 증거로 간주됩니다. 이 예외는 SSI에 대해 문서로 정해져 있습니다. 메디케이드 사례에도 비슷한 어려움 예외가 적용되어야 한다고 생각하십니까? 거주하는 주의 메디케이드 담당 기관에 직접 문의하십시오. 주가 SSI 규정을 그대로 따라야 하는 것은 아닙니다.
후원자 간주와 응급 메디케이드
응급 메디케이드는 별도의 연방 경로를 따릅니다. 응급 의료 상태를 치료하는 데 초점을 맞추고 있습니다. 일반 메디케이드와 달리 자격을 갖춘 이민 신분이 있는 사람으로 제한되지 않습니다. 이 보장이 어떻게 작동하는지는 응급 메디케이드를 참고하십시오. 메디케이드의 후원자 간주 규정은 주마다 정합니다. 그러니 응급 진료만 신청하는 경우 간주를 어떻게(또는 적용하는지) 거주하는 주 기관에 문의하십시오.
간주가 내 사례에 영향을 준다고 생각될 때 할 일
- 담당 심사 직원에게 거부 사유를 설명해 달라고 요청하십시오. 구체적인 이유와 후원자의 소득이 포함되었는지 물어보십시오.
- 후원자가 어떤 보증서에 서명했는지 확인하십시오. 간주는 일반적으로 현행 I-864 양식에 적용되며, 이전 양식이나 다른 양식에는 적용되지 않습니다.
- 거주하는 주에 어려움 예외나 극빈 예외가 있는지 문의하십시오. 일부 주에는 SSI의 극빈 예외와 같은 예외가 있습니다. 자동으로 적용되지 않으므로 이름을 대고 물어보십시오.
- 간주가 얼마나 오래 적용되는지 문의하십시오. 거주하는 주에서 끝나는 날짜, 또는 간주를 끝내는 사건이 무엇인지 확인하십시오.
- 거부되었다면 이의신청을 할 수 있습니다. 메디케이드 결정에는 이의신청 권리가 따릅니다. 귀하의 권리를 참고하십시오.
이민 규정과 공공 혜택 규정은 까다로운 방식으로 서로 영향을 줍니다. 실수가 이민 사건에 영향을 줄 수도 있습니다. 이민 전문 변호사나 공인 대리인과 상담해 보십시오. 이 페이지의 어떤 내용도 법률 또는 이민 관련 조언이 아닙니다. 메디케이드 자격, 면제 프로그램 및 장기 요양 페이지에서는 메디케이드의 일반적인 자격 집단을 다룹니다. 이민자와 영주권자를 위한 메디케어는 근로 이력에 따라 달라지는 별도의 메디케어 규정을 설명합니다.
자주 묻는 질문
후원자 간주란 무엇인가요?
프로그램이 자격 여부를 판단할 때 후원자의 소득과 자산을 후원받은 이민자의 것처럼 합산하는 것입니다. 후원자가 법적으로 집행 가능한 재정보증서(I-864 양식)에 서명했기 때문에 적용됩니다. 후원자는 이 서류에서 이민자를 부양하겠다고 약속했습니다.
후원자 간주가 메디케이드에도 적용되나요?
예. 연방법은 후원받은 영주권자가 메디케이드나 CHIP을 받을 수 있는지 판단할 때 주가 자격을 갖춘 후원자의 소득과 자산을 합산하도록 요구합니다. 다만 CMS는 각 주가 간주를 적용하는 여러 방식 중에서 선택하도록 허용합니다.
신청자가 응급 메디케이드가 필요한 경우에도 간주가 적용되나요?
응급 메디케이드에는 별도의 경로가 있습니다. 일반 이민 신분 규정에 좌우되지 않습니다. 응급 진료만 신청하는 경우 후원자의 소득을 어떻게 다루는지 거주하는 주의 메디케이드 담당 기관에 문의하십시오. 세부 내용은 주마다 정합니다.
제가 받은 메디케이드 비용을 후원자가 상환할 책임이 있나요?
연방법에 따라, I-864 보증서에 서명한 후원자는 후원받은 이민자가 받은 대부분의 소득 심사 기반 혜택 비용을 상환할 책임을 질 수 있습니다. 여기에는 메디케이드도 포함됩니다.
간주는 영원히 지속되나요?
아니요. SSI의 경우, 1996년 10월 이후에 서명한 보증서에 대해서는 이민자가 합법적으로 입국한 지 3년이 지나면 간주가 일반적으로 끝납니다. 메디케이드의 간주 기간은 주마다 정합니다. 본인의 경우 간주가 얼마나 오래 적용되는지 거주하는 주의 메디케이드 담당 기관에 문의하십시오.
공식 출처
- CMS.gov: 메디케이드/CHIP을 신청하는 이민자의 후원자 간주 및 상환 요건에 관한 주 정부 대상 지침
- SSA.gov (POMS SI 01320.900): 후원자-비시민권자 소득 간주 대상 비시민권자
- SSA.gov (POMS SI 00502.280): 후원자 간주의 극빈 예외