先看重點。如果您的配偶需要 Medicaid 支付護理院費用,您不必放棄所有財產才能符合資格。名為配偶貧困保護的聯邦規則,會為留在家中的配偶保留夫妻合計積蓄的一部分。如果您自己的收入偏低,配偶的部分收入也可以撥給您。只要您還住在家中,您的住房也受到保護。國會於 1988 年制定這些規則,是為了讓留在家中的配偶能繼續獨立而有尊嚴地生活。本頁說明這些保護如何運作,以及標準金額不夠時如何申請更多。
這些規則適用於誰
Medicaid 使用兩個名詞。入住機構的配偶是指住在護理機構或其他醫療機構的一方。社區配偶是指沒有入住的另一方。預計連續入住至少 30 天時,這些規則就會適用。參加全方位老年照護計劃(PACE)的人,以及部分接受 Medicaid 家庭及社區豁免服務、而非護理院照護的人,也適用這些規則。 這方面請參閱Medicaid 居家照護與 HCBS 豁免計劃。
這是聯邦規則,在全部 50 州和哥倫比亞特區都適用。各州會在聯邦限制內自行訂定金額,所以您所在州的 Medicaid 辦公室能提供確切數字。
積蓄:快照評估與配偶份額
程序從一次快照評估開始。以連續入住第一天為準,州政府會把夫妻任何一方擁有的一切加總起來。帳戶登記在誰的名下並不重要。有些項目完全不計算。這些規則採用與補充保障收入(SSI)相同的排除項目,其中最大的一項就是您居住的住房。我們的支出降低資產指南列出了常見的免計項目。
該總額的一半稱為配偶份額。您可以在入住之初,甚至在申請 Medicaid 之前,就請州政府進行這項評估。州政府必須記錄總額,把副本交給夫妻雙方,並告知您有權要求公平聽證。如果您只要求評估而沒有申請,州政府可能會收取合理費用。及早取得這份快照很值得,因為其他一切都以它的數字為基礎。
留在家中的配偶可保留多少:資源額度
社區配偶可以保留的金額稱為社區配偶資源額度,簡稱 CSRA。它是下列幾項中最高的一項:
- 聯邦法律訂定的最低金額,或您所在州選擇的較高金額(最高不超過聯邦上限)。
- 配偶份額(夫妻可計算積蓄的一半),但不得超過聯邦上限。
- 在公平聽證中核定的較高金額,或法院為配偶生活所需而下令的金額。
聯邦的最低額和最高額每年都會隨通貨膨脹調整。Medicaid.gov 會在其配偶貧困保護標準中公布當年的金額,您所在州的 Medicaid 辦公室可以告訴您適用哪一個金額。有些州讓社區配偶保留一半,但以上限為準。另一些州則讓每位社區配偶都保留上限金額。這就是為什麼同一對夫妻在不同的州可能面對不同的規則。
超過額度的部分,會被視為住在護理院的配偶可動用的資產。這些超出的部分通常必須先花掉,Medicaid 才會付款。我們的支出降低資產與回溯期指南說明哪些支出屬於合理支出。
另有兩項保護。第一,住在護理院的配偶可以把相當於額度的金額轉給社區配偶,而不會被處以轉移罰則。這應在資格確定後盡快辦理。第二,資格確立後,只要入住持續,社區配偶的積蓄就不再計入住在護理院的配偶名下。您日後儲蓄或賺取的錢仍然屬於您。
收入:留在家中的配偶每月可保留什麼
收入的處理方式與積蓄不同。在您的配偶住在機構期間,您的收入完全不會用來支付他們的照護費用。一般原則是看支票上的名字。只以其中一方名義領取的收入,屬於該方。以雙方名義領取的收入,則各分一半。
配偶取得資格後,他們大部分的收入會用來支付照護費用。但州政府必須先依下列順序扣除這些金額:
- 給住在機構的配偶的個人需求津貼。
- 社區配偶每月收入津貼,但前提是這筆收入確實撥給您使用。
- 給與您同住的受扶養子女、父母或兄弟姊妹的家庭津貼。
- 住在護理院的配偶必須支付的醫療費用。
剩下的部分才交給機構。
每月基本生活需求津貼
收入津貼以一個稱為每月最低基本生活需求津貼(MMMNA)的基準為底線。各州自行訂定,但至少須達到兩人家庭聯邦貧窮線的 150%(按月計算)。當您的房租或房貸、財產稅、保險,加上標準水電瓦斯費用,合計超過該基準的 30% 時,州政府會加上超額居住津貼。聯邦法律對總額設有上限,這個上限每年隨通貨膨脹調整。
實際做法如下。州政府會把您自己的每月收入與您的 MMMNA 相比較。如果您的收入低於 MMMNA,差額可以在支付機構費用之前,從您配偶的收入中撥出。如果法院已下令您的配偶要給付您贍養費,津貼不得低於該命令的金額。
您的住房與其他保護
住房淨值。聯邦法律規定,如果一個人的住房淨值超過某個限額,就沒有資格獲得護理院 Medicaid,這個限額會隨通貨膨脹調整。各州可以在聯邦範圍內選擇較高的限額。只要配偶合法居住在該住房內,這項限額就不適用。21 歲以下的子女,或失明或身心障礙的子女,情況也相同。法律並不禁止人們利用反向抵押貸款或房屋淨值貸款來降低淨值,另外也有困難豁免。
遺產追償。住在護理院的配偶過世後,州政府可能試圖追回 Medicaid 已支付的費用,通常是從住房追討。一般而言,只要尚存配偶仍在世,就不得進行追償。完整指南:Medicaid 遺產追償:Medicaid 會拿走我的房子嗎?
轉移罰則。回溯期規則仍然適用於贈與。在資源額度內於配偶之間轉移金錢是允許的,但把資產送給其他人,仍可能引發罰則期。轉移任何資產之前,請先向您所在的州查詢。
如果標準金額不夠:通知與公平聽證
當您的配偶被認定符合資格時,或在任何一方提出要求時,州政府都必須通知您收入津貼、任何家庭津貼、計算資源額度所用的方法,以及您有權要求公平聽證。任何一方都可以就收入津貼、資源計算,或收入與資產如何歸屬而要求聽證。有關資源額度的聽證,必須在您提出要求後 30 天內舉行。
聽證可以提高金額。如果您能證明有造成重大財務困難的特殊情況,州政府必須提高您的每月收入津貼以滿足所需。如果您的資源額度所產生的收入不足以讓您達到每月津貼水準,州政府必須讓您保留更多積蓄。但有一點要注意:依照收入優先原則,州政府會先計算可以轉給您的配偶收入,然後才讓您多保留積蓄。我們的權利與上訴指南說明 Medicaid 公平聽證如何運作。
常見問題
如果我的配偶住進護理院,我會失去我們的房子嗎?
只要您還住在裡面,就不會。只要配偶合法居住在該住房內,護理院 Medicaid 的住房淨值限額就不適用。而且,在您的配偶過世後,只要尚存配偶仍在世,一般也不得進行遺產追償。請參閱我們的遺產追償指南。
我必須用自己的薪水或社會安全金來支付配偶的照護費用嗎?
不必。在您的配偶住在機構期間,社區配偶的任何收入都不會被視為可用來支付他們的照護費用。僅以您個人名義領取的收入屬於您。
儲蓄帳戶登記在誰的名下有影響嗎?
快照評估不看這一點。州政府會計算夫妻任何一方擁有的一切,不論登記在誰名下,也不論州的夫妻共有財產法。然後再套用資源額度,保護屬於您的那一份。
我在哪裡可以找到今年的金額?
Medicaid.gov 會公布當年的配偶貧困保護標準,包括資源額度的最低額與最高額,以及收入津貼的範圍。您所在的州 Medicaid 機構會套用您的州所選定的具體數字。
我們應該諮詢長者法律師嗎?
許多家庭會這麼做。這些規則牽涉重大,而且各州不同,聽證也可能改變金額。您也可以取得免費協助:您的 SHIP 可以說明 Medicare 的角色,您所在州的 Medicaid 辦公室可以說明該州的數字。
相關頁面
- Medicaid 支出降低資產與回溯期規則 — 哪些算是資產,以及轉移罰則如何運作。
- Medicare 涵蓋護理院照護嗎? — 為什麼 Medicare 會停止給付,而由 Medicaid 接手。
- 夫妻的 Medicare — 兩個人的承保決定如何互相影響。
- Medicaid 資格 — 透過收入與資產進入此計劃的途徑。
- Medicaid 遺產追償 — 身後的規則,以及誰受到保護。
官方資料來源:Medicaid.gov:配偶貧困保護、《社會安全法》第 1924 條(入住機構配偶的收入與資源處理),以及《社會安全法》第 1917 條(轉移、信託與住房淨值)。